عدم اكتمال السوق :
يتم تعليل السياسة الصناعية اقتصادية بفشل السوق، فعندما تمارس المؤسسات البحث القاعدي فإنها تنتج سلعة عامة . إن
نتائج البحث، على عكس السلع الخاصة، لا يتم استهلاكها إذا قامت مؤسسات أخرى باستخدامها. إذا سيكون من غير
الفعال عدم إتاحة المعلومات الجديدة للجميع. حيث ينبغي أن تكون هذه المعلومات متاحة بشكل حر وأن يتم تشجيعها من
قبل الدولة . يضاف إلى ذلك أن البحث الخاص له غالباًمؤشرات خارجية، أي أنه يفيد شركات أخرى أيضا ً ، رغم أنها
لا تتحمل التكاليف المرتبطة به . تقوم الدولة بمساعدة البحث القاعدي حتى لا تقوم الشركاتبإجراء البحوث في نطاق
ضيق . أما في البحث التطبيقي فالأمر مختلف : فهو أكثر قابلية للتسويق كما يمكن للشركات استثناء الآخرين من استخدام
الاختراع لفترة محددة بواسطة براءات الاختراع . بالمحصلة يحدث فشل للسوق عندما تكون أسواق رأس المال غير
مكتملة . حيث يصعب على الشركات الصغيرة الحصول على رأس مال كاف للإقلاع . في هذه الحالات يمكن للدولة
تأمين رأس المال للإقلاع عن طريق معونات التأسيس والقروض بشروط ميسرة .
